El programa POPAYÁN LEE, cuenta en primera medida para su operación con la biblioteca pública municipal ubicada en la comuna 2 y quien desde el año 2019 año de su apertura al público ha atendido aproximadamente 6.000 visitantes entre estudiantes, docentes, padres de familia. La biblioteca reporta una disminución en la atención de público debido a que por disposición del gobierno nacional debió cerrar sus puertas en el año 2020 con el inicio de la pandemia hasta el mes de marzo de 2021en donde se dio apertura nuevamente de sus instalaciones prestando atención conforme a las dispociones de ley y contando con los protocolos de bioseguridad para la protección de los beneficiarios. Así mismo se cuenta con personal adscrito a la secretaria de cultura y turismo quienes cumplen funciones como promotores de lectura y que actualmente hacen presencia en las comunas 2,3,4,5,6,8,9 y las veredas Los Cristales, Julumito, Los Tendidos, Cajete, Los Dos Brazos, Las Mercedes, La Guacas, La Rejoya, Río Blanco, San Bernardino, El Hogar y Pueblillo, atendiendo a una población aproximada de 700 personas. De igual manera la secretaria presta atención a la población en general a través de formadores de música tradicional chirimía, dibujo, pintura, narración oral, teatro, danza tradicional y folclórica y manualidades, artes y oficios, en las comunas 2 a la 9 y en las veredas Siloe, Guacas, Puelenje, Cajete, Julumito, Santa Barbara, Samanga, La Rejoya, EL Paraiso, El Sendero, Puebillo, Los Llanos, Lame, La Tetilla, San Antonio, La Cabuyera, La Meseta, San Rafael y Clarete llegando a atender mensualmente aproximante 1.700 personas.
A pesar de los de las acciones realizadas por el municipio se requiere realizar esfuerzos adicionales que permitan ampliar la cobertura de la estrategia, en particular en la zona rural dado que el municipio cuenta con una población en esa zona de 51.498 habitantes, para quienes el acceso a estos programas es complejo debido a factores como las grandes distancias entre una vereda y otra, la disponibilidad frecuente en el servicio de trasporte público, la baja oferta de programas extraescolares, entre otros. Razón por la cual la implementación de una Biblioteca itinerante es de vital importancia debido a que permite llegar a estos sectores de difícil acceso y con mayor periodicidad generando los procesos en favor del acercamiento a la lectura y escritura a la población en general, así como a la combinación de las artes al proceso educativo para hacer una práctica integral que contribuya en el desarrollo de más de 45.000 niños escolarizados en el área rural de Popayán.
El municipio de Popayán mediante acuerdo número 53 del 27 de diciembre de 2018 creó La Biblioteca Municipal, la cual está incluida en la Red Nacional de Bibliotecas, conforme a la ley 1379 de 2010 es la red que articula e integra las bibliotecas públicas estatales y sus servicios bibliotecarios en el orden nacional, departamental, distrital y municipal, bajo la coordinación del Ministerio de Cultura y la Biblioteca Nacional de Colombia. Conforme a lo anterior es la única biblioteca publica estatal con que cuenta el municipio y que presta el servicio bajo la reglamentación del Ministerio de Cultura. Si bien el municipio cuenta con bibliotecas privadas de gran reconocimiento por el excelente servicio que presta tales como la Biblioteca del Banco de la Republica o la Biblioteca de Comfacauca, ubicadas en el casco urbano y de carácter privado, estas no prestan el servicio gratuito a la comunidad en general y más aún están muy alejadas de la zona rural limitando su uso. Todo lo anterior genera una brecha entre quiénes tienen acceso a programas de fomento de la lectura, escritura y practica de las artes y quienes no las tienen, siendo cada vez mayor en la zona rural.
Es de anotar que El municipio de Popayán cuenta con 40 instituciones educativas oficiales con125 sedes educativas, de las cuales 53 sedes se encuentran ubicadas en la zona rural atendiendo en el año 2020 a 54.021 niños entre los 5 y 16 años de edad (SIMAT, 2020), contrastando dicha información con los registros de atención de la secretaria de cultura y turismo en la zona rural tenemos que se atiende aproximadamente 900 personas lo que corresponde al 1.7% de la población total, es por esta razón que se considera de vital importancia contar con un instrumento que le permita a la secretaria llegar de manera eficiente y eficaz a las zonas más distantes y de difícil acceso con los programas de promoción de lectura, escritura y de las artes, encontrando que la biblioteca itinerante instalada en un vehículo automotor con capacidad para desplazarse por los caminos de la zona rural y equipada con los elementos necesarios y el personal idóneo para el desarrollo de la estrategia es una de las acciones que permitirán incrementar considerablemente el porcentaje de atención estos sectores., Actualmente Popayán mediante acuerdo 53 del 27 de diciembre de 2018 creó La Biblioteca Municipal, la cual está incluida en la Red Nacional de Bibliotecas, conforme a la ley 1379 de 2010, siendo la única biblioteca pública y que presta el servicio bajo la reglamentación del Ministerio de Cultura. Si bien Popayán cuenta con bibliotecas privadas como Banco de la Republica o de Comfacauca, no prestan el servicio en la zona rural, generando desigualdad de acceso a la lectura.
La idea sobre la instalación de una biblioteca itinerante nace con el fin de llegar eficientemente a las zona rural dispersa con la promoción de lectura, escritura y las artes, con personal y materiales, que responda la necesidad de disminuir el déficit de población escolar que no cuenta con el habito de la lectura y escritura que implique un pensamiento critico y conocimiento de la cultura y patrimonio local.
El proyecto consiste en la Implementación de una biblioteca itinerante que permita el acceso de los servicios de promoción de lectura, escritura y las artes a la población rural de Popayán. Actualmente, el Programa Popayán Lee de la Alcaldía atiende diez veredas, convocando 120 niños que cubren el 1.4% de la población escolar rural (8642 estudiantes). A diferencia de esta iniciativa, se busca cubrir una demanda de 900 niños (20 veredas) con un vehículo, equipos, materiales, personal y un plan operativo que conforme un proceso extracurricular formativo a través de la cultura y el patrimonio de Popayán.
Este proyecto tiene tres etapas en una duración de 15 meses, en primer lugar, la adquisición de la infraestructura física adecuada de la biblioteca, en segundo lugar, la dotación de materiales y elementos tecnológicos y en tercer lugar, la implementación de la promoción de la lectura, escritura y de artes., Los objetivos del proyecto son específicos, medibles y alcanzables. El proyecto es claro e identifica el problema.